独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

官方下场最可怕，苹果iOS 18 今年又要“逼死”一批第三方应用

北京，2024年6月14日 - 据悉，苹果将于今年秋季发布iOS 18新系统，而此次更新将带来一系列重磅功能，其中一些功能可能会对第三方应用造成重大冲击，甚至让一些应用无路可走。

锁屏功能再升级，第三方应用地位堪忧

iOS 18将对锁屏功能进行重大升级，允许用户在锁屏界面直接添加小组件和进行更多操作，这对于第三方应用来说无疑是个坏消息。此前，锁屏界面一直是苹果原生应用的专属领地，第三方应用只能通过通知栏的方式触达用户。而现在，随着锁屏功能的开放，第三方应用将面临着来自苹果原生应用的直接竞争。

支付功能再整合，第三方支付或将式微

iOS 18还将进一步整合支付功能，将“Apple Pay Later”纳入“钱包”应用，并允许用户直接在App Store中使用“Apple Pay Later”进行分期付款。这对于第三方支付平台来说无疑是一个巨大的挑战。此前，第三方支付平台一直是用户在App Store中进行支付的主要方式之一。而现在，随着“Apple Pay Later”的普及，第三方支付平台的市场份额可能会受到大幅挤压。

健康数据加强管控，第三方应用难以为继

iOS 18还将加强对用户健康数据的管控，允许用户更加轻松地管理自己的健康数据。这对于第三方健康应用来说也是一个严峻的挑战。此前，许多第三方健康应用都依靠收集用户健康数据来提供服务。而现在，随着用户健康数据隐私意识的增强，以及苹果对健康数据的加强管控，第三方健康应用将很难再获取到足够的用户数据，从而难以维持正常运营。

结语

总而言之，苹果iOS 18的发布将会对第三方应用生态造成重大影响。一些功能可能会对第三方应用造成直接冲击，甚至让一些应用无路可走。第三方应用开发者需要密切关注iOS 18的更新情况，并及时调整自己的策略，以应对苹果的挑战。

以下是一些建议，可以帮助第三方应用开发者应对苹果iOS 18带来的挑战:

• 关注iOS 18的新功能和变化，及时调整自己的应用以适应新系统。
• 提高应用的竞争力，提供更加优质的服务和体验，以吸引用户。
• 加强用户隐私数据的保护，赢得用户的信任。
• 积极与苹果合作，寻求共赢之道。